中国的“气电迷思”:新能源第一大国能否绕过“最清洁”的化石燃料
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煤气油,这三大化石燃料常被一齐提及,但从碳排放角度来看,天然😴气要远低于另外两者。相关研究普遍显示,燃烧天然气的碳排放量要😜比同热值的石油低25-30%,比同热值的煤炭低50%左右。 ❤️ 也正因为此,在很多研究中,天然气一边被划入化石燃料,一😢边也被视为清洁能源。一位宏观领域的青年学者提示,美国官方口径😎或政府、油气利益代表主导的研究是典型,在电力公共事业领域的研😡究中尤其如此。根据国际燃气联盟(IGU)的统计,截至2024🤗年,全球燃气发电量占到总发电量的23%,而在美国,这一比例高🤔达43%,且当年度该国所有新增电力供应基本都来自气电,在支持😡油气能源的特朗普重返白宫后,天然气更是受到“高规格待遇”,发⭐展前景被普遍看好。 实际上,对于大部分欧美发达国家来说😘,气电的易得性、经济性本就强于煤电,无论是否坚持零碳目标,发😅展气电都有其合理性和可行性。但在中国,截至2024年的燃气发🙌电占比仅为3%,在“双碳”大背景下,这一“最清洁”的化石燃料😢的前途仍扑朔迷离。 谁来当电力系统“调节器”? 🔥中国气电发展基础羸弱,主要还是源于“富煤缺油少气”的自然禀赋😆。而且,大量进口的天然气主要用来供暖,这一领域的“煤改气”也🌟曾是许多地区减少污染物排放的重要措施。 对于中国要发展😊的以新能源为主体的新型电力系统来说,气电无论如何都不会像在美😀国或日本一样,成为主角。不过,问题是这一路线是否是未来拼图的😂一部分,有多大发展的必要和前景,在垄断性质较强的电力行业,这🔥很大程度上决定了政策的支持度和市场的积极度。 根据中国🤗电力企业联合会的数据,截至2024年,中国全口径煤电发电量占⭐总发电量比约55%,风电与光伏发电相加占比约18%(截至20😡25年7月最新数据提升至24.7%),水电占比约14%,都要👏远高于燃气发电(燃气发电也经常与燃煤发电一同被归入火电)。即😀使是装机占比只有1.8%的核电,其发电量占比也达到4.7%。🌟相较于装机占比近4%,发电量占比仅3%的气电,确实效率要高出😍不少。 不过,无论是现在的主力煤电,还是“小弟”气电,😎在未来的电力结构蓝图中,定位都不是“主力发电能源”,而更多是😘承担“调节器”的作用。在风电、光伏为主的新能源发电主体之侧,🤯调峰调频,补足新能源波动性间歇性问题,提升电力系统的灵活性和👍安全性。 但是,新型电力系统对运作体系有“源网荷储”的🤯规划,“储”就是储能,其所承担的就是电力调节功能。目前来看,⭐至少在政策定调层面,储能(主要是电化学为主的新型储能)更被看😁好,近年来中央层面的相关政策接力出台,今年9月12日,国家发🙌展改革委、国家能源局最新发布的《新型储能规模化建设专项行动方👏案(2025—2027年)》中,也设定了“2027年全国新型⭐储能装机规模达到1.8亿千瓦以上,带动项目直接投资约2500😢亿元”,相较今年年中至少有近80%的增量空间。 与此同😉时,在“双碳”规划中,煤电的占比是要逐渐下降的,虽然最终是否🥳退出,还是通过CCUS等方式保留尚有争议,但2030年前达峰👍基本被视作必须完成的目标。煤电“后退”,新能源“上位”是大势😢所趋,但发电能力远逊于装机增速的新能源何时或怎样才能当起大任😀,期间的调峰缺口如何补足,都成了问题。中国工程院院士江亿近年🙄来数次探讨过这一问题,认为中国可以由煤炭时代直接过渡到以电为🙌主的低碳时代。在这一路径下,不会经历“煤改气,气改电”的两阶😅段转型,可以避免重复投资和路径锁定,与此同时,气电当然也就没🤔有多少发挥空间。实际上,进行过“煤改气”、天然气热电联产的北🔥京,在“双碳”目标发布后的2021年,就曾针对“限制新增燃气😅发电机组”征求意见,虽然这一政策更多针对的是波动的天然气价格❤️问题,但当时很多声音都认为北京会为打造新型电力系统禁止新增气😊电,不少建言都提到,应通过发展储能等方式补充天然气发电承担的😡电力系统调节作用。 展开全文 不少专家、研究也持😂同样的“跳过论”观点。在今年9月的一场论坛活动中,马里兰大学🌟全球可持续发展中心副主任崔宜筠就表示,中国有条件以非火电灵活💯性解决方案去解决电力调峰问题,强大的电网系统和快速发展的储能⭐行业,不仅能更快的降低煤电占比,也能让中国跳过气电的过渡阶段😉。 但储能真的能补上这个缺口吗?目前来看,仍有不少争议😢。 ,认为目前中国储能的价格机制和业务场景无法支撑市场😅化运营,对于平衡电力供需来说,大规模建设储能并非最佳选择。 🔥 在上述论坛活动现场,道达尔高级市场分析经理于涵就表示,😅未来新能源发电的占比越高,越需要灵活性调节资源,目前来看,不❤️论是储能还是煤电的三改联动从经济性、商业前景和技术上都难以找😢到最优平衡点,从这一维度来看,中国可能无法跨过气电,尤其在未😎来五年国际大宗市场下行概率较大的背景下,中国可能会更加需要气🙌电。 中国能源研究会双碳产业合作分会副秘书长汤泰也表示😡,自己看好气电在“十五五”期间的发展。这一发电方式启停时间短🥳、爬坡快,同时调节范围还很大,且既能调峰又能调频,还可以作为😉保障电源,甚至一定程度上能够参与热电联产和其他的收益模式,兼😂具发展空间和投资回报前景。 考核指标的限制与市场化的机😁会 近年来,中国在治污、降碳、新能源发展等方面的成就有👍目共睹。不过,“双碳”之复杂艰难,就在于其中充满矛盾、未知,❤️在各国都是如此,尤其中国在很多领域已经进入了深水区甚至“无人😴区”。 比如,中国在“十四五”还未结束的2024年,就🙌提前完成了2030年国家自主贡献目标中对风电、太阳能发电装机🤩总量超过12亿千瓦的承诺。但与此同时,此前“十四五”关于碳排🌟放、单位国内生产总值能耗的相关规划目标目前看却面临很大压力。😉 再比如,根据中电联发布的《中国电气化年度发展报告》,😊我国电气化率已超过28%,高于欧美主要发达经济体,到2030😊年这一数字或将达到35%左右,超出经济合作与发展组织国家平均🤗水平8到10个百分点。但与此同时,也有研究指出,中国“电气化🙌”速度远超新能源增速而产生缺口,不得不靠传统的化石燃料电源补🤩位,因此导致了“煤电复兴”“煤电回潮”,让。 9月24⭐日,我国宣布了新一轮国家自主贡献,到2035年,中国全经济范🚀围温室气体净排放量比峰值下降7%-10%,力争做得更好;非化😎石能源消费占能源消费总量的比重达到30%以上;风电和太阳能发🤔电总装机容量达到2020年的6倍以上、力争达到36亿千瓦。 🙌 很多新能源行业、碳圈从业者都为此感到振奋,而且,按照以🎉往的经验来看,中国几乎都会超额提前兑现自己的承诺。 不🎉过在这一过程中,很多指标会分派到各省、市、主管部门、基层,对⭐于气电的发展前景,有研究者提示,政策规划层面的变化很可能是决🎉定性的。相比于煤电,气电碳排当然更低;相比于风电、光伏,气电🤔当然更稳定。不过,尴尬的事情也在于,它只是清洁的化石燃料,在😘指标核算中,没法划入非化石能源消费比例中。另一方面,中国天然⭐气来源毕竟受限,而且具有保障供暖的民生属性,发电的优先级远低🤯于供暖,这让气电的投资回报和经济性面临压力。 不过,“🥳双碳”总会在发展中动态调整,其间既有很多限制,也有不少智慧。🌟今年7月,广东省发展改革委、广东省能源局、国家能源局南方监管👏局就联合发布了《关于调整我省煤电气电容量电价的通知》,给了气😢电容量电价的政策支持,其中也明确“风电、太阳能发电等新能源项🤗目全部进入电力市场,煤电、气电机组逐渐向基础保障性和系统调节😎性电源并重转型,更多地发挥支撑调节作用”。 毕马威近期😆发布的《2025从无序到有序:重塑全球能源转型的未来图景报告😢》认为,从全球目前的能源消费趋势来看,天然气的需求在增长,中😊国、美国和中东的增速尤其可观。该报告认为,天然气在全球能源系🤩统中的角色已然转变,不再仅仅被视为一种“过渡燃料”,而是越来🤔越被看作一种灵活、相对低碳、且能与可再生能源互补的能源,特别😉是在那些注重能源安全和可靠的地区。中石化经济技术研究院在今年😂最新版的《中国能源展望2060》中也提到,天然气作为能源转型😴的“桥梁”,在我国“先立后破”的转型路径中被寄予厚望,在工业😀替煤、交通替油、燃气发电等领域有着极大的发展潜力,预计在我国😉能源消费达峰阶段(2035年之前),消费量将增长近40%,对😉能源消费总量的增长贡献率为24%。 不过,不管政策指向😜如何,研究多么看好,气电仍需优先练好自己的“内功”,解决经济👏性问题。汤泰认为,气电的商业前景中,最大的变动成本仍取决于气😴价,气价越贵成本必然越高,发出电来越亏。包括中国石化石油勘探😘开发研究院规划所副所长侯明扬等很多专家都曾建议,在当前愈发复❤️杂的国际局势和天然气市场面前,中国需要加大国内天然气勘探开发🔥力度,加速推动国内天然气定价机制改革,持续提升进口来源的多元🎉化,用市场化手段保障安全供给和经济效率,并加大长约与现货进口❤️配比关系的研究力度,做好长期合同签订相关工作。 另一方😆面,上述容量电价机制也被认为能极大提升气电的经济性,改善固定😴成本问题,但目前大多数地区只按全国政策执行煤电容量电价,气电😉何时大规模纳入容量机制,尚未可知。 此外,近来政策力推😡的跨区跨省电力交易实际上也对气电十分有利,但这一切,都需由政😅策层面的积极信号和市场主体的先行探索,才能真正落地释放潜力。😆(本文首发于巴伦中文网,作者|胡珈萌,编辑|蔡鹏程) 🤩更多对全球市场、跨国公司和中国经济的深度分析与独家洞察,欢迎🤩访问返回搜狐,查看更多
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文 | 公司研究室,作者 | 宋志平 竞争是市场经济的🔥灵魂。不少人误认为,要竞争就不可能合作,市场竞争就是“你死我🤗活”的丛林法则。 其实,竞争有好坏之分,良性、有序的竞🙄争是好竞争,而恶性、无序的竞争是坏竞争。良性竞争创造价值,恶🤔性竞争毁灭价值。 2024年7月30日,中共中央政治局🤩会议指出,要强化行业自律,防止“内卷式”恶性竞争;2024年🥳12月,中央经济工作会议进一步提出,综合整治“内卷式”竞争,🔥规范地方政府和企业行为;2025年《政府工作报告》也强调了综🤗合整治“内卷式”竞争。 “内卷式”竞争通常表现为片面追😊求低价格的过度同质化竞争,不仅会导致产品价格和企业利润下降,🌟还将影响上市公司的市值,进而影响资本市场以及上证指数等,所以🤔必须综合施治,化解重点产业结构性矛盾,促进产业健康发展和升级🤯。 传统“量本利”的失效与教训 价格是企业的生命❤️线,必须认真对待。不少人认为产品价格是由市场决定的,是客观的🙄,企业只能适应。 但事实是,市场价格往往是由卖方进行恶🥳性竞争而形成的不合理的低价。在产能过剩的情况下,企业之间常大😆打价格战,结果价格大幅下降,全行业亏损,没有一个胜利者。 😘 在买方市场中,产品供大于求,市场已从供给制约转为需求制约💯。在这种形势下,企业再去增加产量,不仅不能摊薄固定成本,反而🙌会增加变动成本,致使流动资金紧张。更为严重的是,产能过剩引发❤️企业之间愈演愈烈的低价倾销和恶性竞争,极大地压缩了企业的利润👏空间,甚至导致亏损。 举个例子,卖20万辆汽车比卖10🥳万辆汽车的单位成本更低,表面上看也能获得更多的盈利。但在过剩😆经济背景下,生产10万辆汽车能卖得出去;生产20万辆汽车,就😍有10万辆卖不出去,不但没有真正降低每辆汽车的单位成本,还会🤩占用大量的流动资金。 不少企业在经济危机和过剩时期采取😀了降价放量的竞争策略。这样的策略往往使企业的经营状况雪上加霜😜,因为市场这时本来就在萎缩,企业放量销售完全是逆市场操作。理🙄智的做法是竞争各方尽量合理地减产,在降价上慎之又慎,用减产保😘价的方式渡过难关。 水泥行业的启示:限电保价 2😘011年下半年,由于电力供应紧张,再加上节能环保的需要,浙江😁、江苏等地方政府对工业企业采取了分期分批控制用电的措施,这些😡企业中也包括水泥企业。一开始,不少水泥企业跑到电力局,希望不😆要拉闸,后来大家发现拉闸限电后,水泥价格竟“因祸得福”,每吨🤔涨了100多元。虽然水泥产量少了一些,但是利润提高了许多。2🎉011年,整个水泥行业的利润竟破天荒地超过了1000亿元,这😁种增长确实得益于限电。 这件事提醒我们:过去把竞争焦点🔥放在量上,价格不停地往下降,企业赚不到钱;现在减量了,企业反😢倒赚了很多钱。可见,行业的主要矛盾是价格,不是量,而且在供大🤗于求的情况下,想放量也放不了,因为这时的水泥产品价格弹性更是😉微乎其微。 通过这一年,大家认识到,影响企业效益的是价😂格,影响价格的是供需关系,这就把逻辑讲通了。量多不赚钱,量少🙄才赚钱,要想取得可观的利润,就不能盲目地靠放量降价,而是要进⭐行产销平衡,以销定产,稳产保价。可以说,限电事件对水泥行业来🌟说既是一场市场教育,也是一场价格教育。 构建“价本利”⭐新模式 面对“量本利”的失效,我们创造性地提出一种全新🚀的盈利模式:价本利。“价本利”模式不再将企业的盈利核心立足于🥳产量的增加,而是实行“稳价、保量、降本”的六字方针。 🤩它的基本要义有两点:一是通过稳价保价手段,使价格处在合理的水😂平区间,使它不严重偏离产品的价值;二是控制一切应该控制的成本🤩。 “价本利”是从传统的“量本利”发展而来的,并不是对🎉“量本利”的否定,而是针对行业关键矛盾的转化提出的新模式。 🙄 在供大于求的背景下,“价本利”重构合理的价格体系,不是🤯围绕“增量”压价销售,而是围绕“稳价”以销定产、降本增效,维😘护区域市场供需平衡。 “价本利”追求的是稳定价格,不滥⭐用市场支配地位,让市场有序化,不漫天要价也不恶意杀价,在市场😡、客户、竞争者都能接受的情况下追求价格理性化。 (来源😂:《硬道理》,作者系中国上市公司协会会长、中国企业改革与发展🚀研究会首席专家。)返回搜狐,查看更多
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